משטרת התנועה הכניסה לשירות מבצעי מד מהירות לייזר חדש, שלראשונה מצויד במצלמה המתעדת את הרכב הנמדד. המשמעות: זינוק צפוי במספר הדוחות. מהן מגבלות המכשיר, ואילו טענות הגנה נותרו לנהג המצולם? עו"ד אסף ורשה, מומחה לדיני ביטוח, נזיקין ותעבורה, עושה סדר באמצעי אכיפת המהירות שבידי המשטרה.
מה החידוש במד המהירות החדש של משטרת ישראל?
משטרת ישראל הכניסה לשירות מד מהירות לייזר חדש מדגם LTI 20/20 TruCAM II, שמכונה "הממל"ז המצלם". בתוך המכשיר יש מצלמה דיגיטלית שמתעדת את העבירה בתמונות ובווידאו. המשמעות לנהג פשוטה: אפשר לקבל דוח בדואר גם אם אף אחד לא עצר אותך בצד הדרך. המכשיר פועל לצד הממל"ז הוותיק של המשטרה, שעדיין בשירות וצפוי לצאת ממנו בהדרגה.
כמה זמן גוזל דוח מהירות מהשוטר, ומה חוסך לו הממל"ז המצלם?
המכשיר הישן חייב מרדף. השוטר היה צריך לאתר רכב ממרחק של מאות מטרים, לשמור איתו על קשר עין רציף, לעצור אותו ולהראות לנהג את המהירות שנמדדה. כל דוח כזה לקח כרבע שעה. המכשיר המצלם מבטל את השלב הזה. אפשר ללכוד רכב מטווח של עשרות מטרים בלבד, השוטר יכול להסתתר טוב יותר, ובמשמרת אחת הוא יכול להפיק עשרות דוחות.
עו“ד אסף ורשה (צילום: שחר כלב)
מהיכן יכול שוטר להפעיל את הממל"ז המצלם?
בכל מקום שבו שוטר יכול לעמוד עם המכשיר כשהוא מחובר למקור כוח. מכיוון שכבר אין צורך לעצור את הרכב, נפתחו עמדות שלא היו אפשריות קודם, למשל גשרים וגשרים להולכי רגל מעל נתיבי התנועה.
האם לממל"ז המצלם יש מגבלות טכניות?
כן. המצלמה יעילה עד כ-150 מטר, ולכן שוטר לא יכול להסתתר על גבעה רחוקה. צריך לכייל את המכשיר בתחילת כל משמרת ולרשום את הכיול. אי אפשר להפעיל אותו בגשם או בערפל, והוא חייב לעמוד בלי תנועה, כך שאי אפשר למדוד איתו מתוך רכב נוסע.
אילו טענות הגנה עדיין עומדות לנהגים מול דוח מצולם?
התיעוד המצולם מצמצם את מרחב התמרון, אבל לא סוגר אותו. טענות כמו אובדן קשר עין או בלבול בין שני רכבים נחלשות כשיש תמונה וסרטון. מנגד, נשארו טענות אחרות: רכב נוסף בנתיב שנראה בצילום, פגמים בכיול המכשיר, מזג אוויר שבו אסור להפעיל את המכשיר, והשאלה מי ישב מאחורי ההגה.
לא רוצים לפספס שום דבר? הצטרפו לאלפי החברים שלנו בערוץ ה-WhatsApp הרשמי ותקבלו גם אתם את כל העדכונים, החדשות והמבחנים לפני כולם, וגם תוכן ייחודי! לחצו על הלינק >>> ערוץ "עולם הרכב" ב-WhatsApp ואל תשכחו גם ללחוץ על הפעמון!
מי דן היום בערעור על דוח תנועה?
ההליך השתנה. חוק הפרות תעבורה מנהליות אושר בכנסת באוגוסט 2024 ונכנס לתוקף בשני שלבים. מ-8 בפברואר 2026 הוא חל על דוחות של 100 עד 500 שקל, בלי עבירות מהירות. מ-8 באוגוסט 2026 נוספו גם דוחות של 750 עד 1,500 שקל ועבירות המהירות. העבירות הקלות כבר לא נחשבות פליליות אלא הפרות תעבורה. הן נדונות בבית הדין המנהלי לתעבורה, שאליו מונו 25 דיינים ולא שופטים. ההליך מקוון ומבוסס בעיקר על טענות וראיות בכתב, ובמקרים חריגים מתקיים דיון בווידאו. עבירות חמורות, כמו נהיגה בשכרות או תאונה עם נפגעים, נשארות בבית המשפט לתעבורה.
על שם מי נרשם דוח שהופק בלי שהרכב נעצר?
על שם הבעלים הרשום. מכיוון שאף אחד לא עוצר את הרכב לבדיקת רישיון, הדוח נשלח אליו מכוח חזקת הבעלות שבסעיף 27ב לפקודת התעבורה, ועליו להוכיח מי החזיק ברכב בשעת העבירה. ככל שהאכיפה המצולמת תתרחב, צפוי גידול בבקשות להסבת דוחות מצד חברות ליסינג ומנהלי ציי רכב, שיצטרכו להצביע על הנהג בפועל.
ומה בנוגע למערך המצלמות א3?
הממשלה אישרה את הפרויקט ביולי 2005, במסגרת התוכנית הלאומית הרב שנתית לבטיחות בדרכים, ואישרה אותו שוב במרץ 2007 בהחלטה ייעודית על הצבת מצלמות בצמתים ובכבישים אדומים. לפי דוח מבקר המדינה המערך החל לפעול במרץ 2012, ונפרס בהדרגה מ-2013. לפי נתוני המשרד לביטחון הפנים מ-2022 היו בארץ 188 עמדות. מאז המערך הצטמצם. מבקר המדינה מנה 121 מצלמות פעילות בפברואר 2022, בדיון בוועדת הכלכלה בפברואר 2025 נמסר על כ-80 מצלמות א3, ובדצמבר אשתקד דווח שבפרויקט נותרו פחות ממאה מצלמות פעילות. חלק מהעמדות מאוישות בקופסאות ריקות שנועדו להרתעה בלבד, שיטה שמלווה את הפרויקט מראשיתו.
כיצד מודדות מצלמות א3 את מהירות הרכב?
לפי עיקרון ותיק. בכביש, לפני המצלמה, מוטמנים שני פסי מתכת, והמערכת מתרגמת את זמן המעבר ביניהם למהירות. המצלמות מתעדות גם חציית צומת באור אדום. הדוח מופק ונשלח לבעל הרכב באופן אוטומטי.
מצלמות א3 לא היו אמורות לצאת משימוש?
היו אמורות, אבל מערכת מצלמות המהירות הממוצעת שאמורה להחליף אותן עדיין לא נפרסה. המשטרה האריכה את ההתקשרות להקמה, לתפעול ולתחזוקה של המערך עד אמצע 2029, בהיקף של עשרות מיליוני שקלים.
כמה דוחות מפיקות מצלמות א3 בשנה?
ב-2022 הפיק המערך 216,559 דוחות. ב-2023 המספר ירד ל-169,324, וב-2024 הוא עמד על 170,035. ב-2026 התמונה השתנתה לגמרי, אחרי שאגף התנועה עדכן את ספי האכיפה באוגוסט. לפי נתוני המשטרה מאוקטובר, נרשמו מתחילת השנה 383,617 דוחות: 367,053 על מהירות ו-16,564 על חציית צומת באור אדום. כ-100 אלף מדוחות המהירות נרשמו בתוך כחודשיים וחצי.
מהי מכמונת "הדבורה" ואיך היא נראית?
מערכת BEE 3 IL, שמוכרת בכינוי "הדבורה", היא אמצעי האכיפה היחיד של המשטרה שפועל על עיקרון הרדאר ואפקט דופלר. המשטרה הודיעה על השימוש בה ב-2007. זה מתקן שחור וקטן בצורת צנצנת, שמותקן על גג ניידת או בחזית אופנוע משטרתי, ואי אפשר להחזיק אותו ביד.
מה היתרון המבצעי של "הדבורה"?
היא אמצעי האכיפה היחיד שעובד גם כשהניידת בתנועה, ולא רק מעמדה נייחת. כך השוטר יכול להגיח מול רכב מהיר או להתגנב אחריו. טווח הפעולה שלה עולה על קילומטר. היתרון הזה לא יישאר בלעדי: כבר דווח שהמשטרה נערכת להצטייד במכמונות רדאר חדשות, שפועלות על אותו עיקרון אך גם מצלמות את הרכב.
מדוע "הדבורה" נחשבת לאמצעי אכיפה בעייתי?
כי אין בה מצלמה. השוטר חייב לשמור על קשר עין עם הרכב שנמדד עד שהוא עוצר אותו, ולהראות לנהג את הנתונים. בכביש עמוס קשה לשייך את המדידה לרכב מסוים, ולכן היא יעילה בעיקר מול רכב שנוסע לבד. בנוסף, כשהיא משדרת, גלאי רדאר חוקיים יכולים לזהות אותה ממרחק של עד שלושה קילומטרים, הרבה לפני שהרכב נכנס לטווח הלכידה.